內(nèi)蒙古庫布其沙漠鄂爾多斯南部新能源基地8GW光伏項(xiàng)目200萬千瓦光伏先導(dǎo)工程項(xiàng)目。市融媒體中心記者 劉博侖 攝

新歲啟元,萬象更新。

過去一年,“高質(zhì)量”“高水平”“新動能”“新質(zhì)生產(chǎn)力”這些中國經(jīng)濟(jì)的熱詞在鄂爾多斯都能找到對應(yīng)的鏡像。

一個個重大項(xiàng)目迸發(fā)出高質(zhì)量的動能,一個個產(chǎn)業(yè)鏈條彰顯出高水平的轉(zhuǎn)型,一項(xiàng)項(xiàng)科研成果轉(zhuǎn)化為蓬勃的新質(zhì)生產(chǎn)力……這一年,鄂爾多斯以超常規(guī)舉措抓項(xiàng)目、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展,以非常之策、非常之舉應(yīng)對非常之時、非常之難,“三個四”工作任務(wù)出新出彩,習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”落地落實(shí),綜合實(shí)力更加強(qiáng)勁,轉(zhuǎn)型步伐更加穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)總量保持高基數(shù)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定增長。

2024年1-11月,鄂爾多斯市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,比上年同期加快1.6個百分點(diǎn),分別較全國、全區(qū)加快1.7和0.7個百分點(diǎn);全市固定資產(chǎn)投資同比增長24.0%,增速居全區(qū)第一位……堅(jiān)韌不拔、活力無限的暖城,持續(xù)破題、解題,不斷勇干、實(shí)干,從年初密集部署,到年中政策加碼,再到年尾集中攻堅(jiān),一組組數(shù)據(jù)升騰著“闖新路、進(jìn)前列”的燦爛夢想,澎湃出全區(qū)經(jīng)濟(jì)頂梁柱、排頭兵的奮進(jìn)力量。

2024年2月23日,全市高質(zhì)量發(fā)展大會召開,擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。2024年10月28日至30日,全市重大項(xiàng)目觀摩會召開,集體“曬單”的重點(diǎn)項(xiàng)目奔涌著振奮人心的熱流。今天,翻開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時間表,每一頁都標(biāo)注新的任務(wù),每一年都錨定新的目標(biāo)。這,便是信心滿滿、韌勁滿格、實(shí)干滿弓的鄂爾多斯。

老“樹”發(fā)新“枝”,穩(wěn)步“越冬”

寒冬時節(jié)的鄂爾多斯,到處都是“忙冬”的快節(jié)奏。

進(jìn)入神東布爾臺煤礦,采煤機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn),洗選好的煤炭通過“三橫四縱”的鐵路網(wǎng)運(yùn)往全國各地,為了“保障大半個中國溫暖過冬”,鄂爾多斯加緊“出活兒”。

走進(jìn)內(nèi)蒙古伊東東研科技有限公司,自治區(qū)首條聚乙二醇二甲醚生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目的實(shí)施對于補(bǔ)齊內(nèi)蒙古地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的脫硫脫碳溶液短板具有重大意義。

……

2024年,國際局勢變亂疊加,全球經(jīng)濟(jì)遭遇“寒冬”。

對于鄂爾多斯這座資源型城市來說,日子過得并不是“有錢有閑”。鄂爾多斯擁有全國1/6的煤炭、1/3的天然氣儲量,是國家14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地、5個煤制油氣基地、4個現(xiàn)代煤化工基地之一,也是西氣東輸?shù)闹匾獨(dú)庠吹?。但?nèi)外交織之“困”和“惑”,煤炭等能源產(chǎn)品價格低迷、需求不足,層層傳導(dǎo)的壓力,讓許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“透不過氣”來。

彩虹和風(fēng)雨共生,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這是“變”的時代里亙古不變的法則。

圍繞構(gòu)筑世界級能源產(chǎn)業(yè)、世界級煤化工產(chǎn)業(yè)、世界級羊絨產(chǎn)業(yè),鄂爾多斯一手抓保供、一手抓轉(zhuǎn)型,繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型步伐、提升轉(zhuǎn)型速度。

保供是為了給國家能源安全守好“后路”;轉(zhuǎn)型則是讓自身多一條“出路”。

鄂爾多斯加快構(gòu)建以“煤礦建設(shè)智能化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、礦區(qū)生態(tài)綠色化”于一體的現(xiàn)代化煤礦建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,持續(xù)完善清潔高效的能源供應(yīng)鏈,積極推動符合條件的煤礦產(chǎn)能核增手續(xù)辦理,助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。目前已累計有87座煤礦獲得產(chǎn)能核增批復(fù),核增產(chǎn)能超1.5億噸/年。全市已建成綠色礦山156座、智能化煤礦130座。截至2024年10月末,全市230余座在產(chǎn)煤礦、100家群礦型洗選煤廠、74座集裝站(含坑口鐵路)已接入智慧能源服務(wù)平臺。

依托煤制油、煤制氣、煤制甲醇和烯烴、煤基新材料等多條產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了煤化工產(chǎn)業(yè)的縱向梯度增值,成為國內(nèi)門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工試驗(yàn)示范項(xiàng)目集中區(qū)。2024年1-11月,鄂爾多斯重點(diǎn)調(diào)度煤化工及延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目23個,完成投資206.36億元,已超額完成2024年度計劃投資額。

探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、碳捕集利用與封存耦合發(fā)展模式,積極推進(jìn)煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用。積極組織申報風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目,大力推進(jìn)綠氫與煤化工耦合發(fā)展。目前,全市已批復(fù)風(fēng)光制氫項(xiàng)目9個共計517萬千瓦,其中2個項(xiàng)目共65萬千瓦已建成,綠電主要用于綠氨等煤化工產(chǎn)品。

羊絨產(chǎn)業(yè)方面,繼續(xù)發(fā)揮內(nèi)蒙古五大產(chǎn)業(yè)鏈之一的優(yōu)勢,以全鏈條特色產(chǎn)業(yè)集群為“基本盤”,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,重塑從牧場到市場的新路徑,2024年建設(shè)全新的現(xiàn)代化1+1倉網(wǎng)物流體系,罕臺產(chǎn)地倉+桐鄉(xiāng)全國總倉,“中國絨都”正在向“世界絨都”的目標(biāo)挺進(jìn)。

久久為功,必有大成。

2024年,鄂爾多斯承擔(dān)國家電煤保供任務(wù)5.9億噸,約占全國總量的26.8%,同時承擔(dān)呼和浩特、包頭、興安盟等7個盟市及市內(nèi)各旗區(qū)供熱取暖保障用煤合計1058.6萬噸,能源保供規(guī)模居全國地級市之首,天然氣跨越1400多公里溫暖京津冀地區(qū),源源不斷的清潔電力點(diǎn)亮環(huán)渤海地區(qū)、華東地區(qū)等40多座城市燈火。

還有一組數(shù)據(jù):全市規(guī)模以上能源工業(yè)企業(yè)共358戶,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的53.9%,增加值同比增長6.6%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的87.5%,較上年同期提高0.6個百分點(diǎn),對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)率達(dá)77.1%,拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.8個百分點(diǎn)。

兩個“現(xiàn)象”之間,恰是鄂爾多斯的奮斗“內(nèi)核”。
高處登高,何其不易!但鄂爾多斯循道而行,竭力向上。

寶豐300萬噸烯烴項(xiàng)目、坤隆70萬噸煤源氣化渣資源化綜合利用項(xiàng)目和亞諾16萬噸化學(xué)品項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)到118%、135%、159%……一大批重點(diǎn)項(xiàng)目超常推進(jìn),成為鄂爾多斯全面轉(zhuǎn)型的新力量。

鄂爾多斯市聯(lián)合榆林、寧東能源化工基地共同培育建設(shè)的榆鄂寧現(xiàn)代煤化工集群成功進(jìn)入國家級先進(jìn)制造業(yè)集群行列;歷時11年自主研發(fā)航天煤油助力“長征”火箭探索太空……一個又一個高光時刻,顯現(xiàn)出鄂爾多斯奔赴“國之大者”的新?lián)?dāng)。

2024年,我們看到了“老樹”煥發(fā)出的“新枝”,蓬勃出可持續(xù)發(fā)展的“新綠”。

鋪陳開春天的嶄新畫卷,縱橫天地間,鄂爾多斯自有凌云筆。

新“樹”扎深“根”,攢出“韌勁”

向“新”而行,依然是2024年鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要義。

2024年6月2日,全國首個重載鐵路加氫站正式投入商業(yè)運(yùn)營。

2024年7月26日,以“新質(zhì)生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)新動能”為主題的2024世界新能源新材料大會在鄂爾多斯市開幕,發(fā)布了“零碳”機(jī)場項(xiàng)目等7項(xiàng)重大科技成果,正式推出鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園升級版2.0,推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)向更高層次更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。

2024年11月5日,鄂托克前旗藍(lán)海光伏電站正式并網(wǎng)發(fā)電,作為我國單體最大采煤沉陷區(qū)光伏基地,項(xiàng)目年發(fā)電量57億千瓦時,可供200萬戶家庭一年的用電需求。

2024年11月28日,全球首臺套千標(biāo)方級的方形插片式帶壓制氫系統(tǒng)在鄂爾多斯市下線,標(biāo)志著綠氫項(xiàng)目的發(fā)展再創(chuàng)科技新高度。

2024年12月6日,在沙特阿拉伯首都利雅得舉辦的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會治理日主題活動中,鄂爾多斯市作為中國唯一代表城市參加市長論壇。矗立于沙漠的“光伏長城”為世界荒漠化治理“遞上”中國方案。這一條防沙治沙的“生態(tài)長城”、擴(kuò)容增量的“綠電長城”、能源轉(zhuǎn)型的“產(chǎn)業(yè)長城”、場景融合的“創(chuàng)新長城”、惠民利民的“富民長城”,是鄂爾多斯人新的開拓與新的堅(jiān)守。

……

新賽道、新機(jī)遇,從來不是迎面撞見。鄂爾多斯,早有布局,才有定局。

2024年,鄂爾多斯緊追“雙碳”風(fēng)口,以推進(jìn)“六個工程”為牽引,疊加豐富的能源資源、廣袤的土地資源、高效的消納體系、強(qiáng)大的外送通道等多重優(yōu)勢,全鏈條布局、全場景應(yīng)用構(gòu)建“風(fēng)光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)助力世界級新能源產(chǎn)業(yè)向下“扎根”、向陽“生長”。

在黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的前沿陣地,一條立體化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化、綠色化的光伏治沙路徑,為全球荒漠化治理與新能源開發(fā)提供了極具價值的范例。截至目前,我市已建成新能源裝機(jī)規(guī)模1419萬千瓦,占全市電力總裝機(jī)的28%。

在園區(qū)、企業(yè),風(fēng)光氫儲車產(chǎn)業(yè)的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目見“新”見“質(zhì)”,全市建成和在建風(fēng)電裝備10GW、光伏電池及組件97GW、儲能裝備90GW、氫能裝備近2萬套、新能源汽車35萬輛產(chǎn)能規(guī)模氫能產(chǎn)業(yè)示范基地。目前,全市現(xiàn)有獲批風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目9項(xiàng),總制氫規(guī)模18.73萬噸/年。

在成績單上,2024年1—11月,裝備制造業(yè)增加值同比增長128.1%,較2023年同期提高131.1個百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長238.8%,較2023年同期提高257.1個百分點(diǎn);新能源、新材料相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定,太陽能電池2330.7萬千瓦,多晶硅890.9萬千克,單晶硅6874.7萬千克,液晶顯示屏8928.0萬片……

熱氣騰騰的數(shù)據(jù)傳遞出躍動的“向上力”:新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育,新能源裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)倍增。

“盤點(diǎn)”一連串的“新”增量,最穩(wěn)當(dāng)?shù)?ldquo;根”來自科技創(chuàng)新的變量。

2024年,鄂爾多斯堅(jiān)持用科技的“矛”破發(fā)展的“盾”。深入貫徹“科技興蒙”行動,加快實(shí)施科技“突圍”工程,推出“科技新政30條”2.0版,全市財政科技投入達(dá)到24億元,帶動全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)費(fèi)用81.5億元。科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造鏈深度融合,加速向構(gòu)建具有自身特色的國家創(chuàng)新型城市發(fā)展模式邁進(jìn)。

高鋁粉煤灰/煤矸石制備鋁硅合金創(chuàng)新技術(shù)、電石法聚氯乙烯無汞催化生產(chǎn)技術(shù)、煤加氫氣化聯(lián)產(chǎn)芳烴和甲烷技術(shù)為煤炭清潔高效利用、半干旱地區(qū)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境一體化修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)與工程……一批科技填補(bǔ)世界或國內(nèi)領(lǐng)域空白的科技成果,正在轉(zhuǎn)化為源源不斷的發(fā)展動能。“新質(zhì)生產(chǎn)力”從模糊的概念變?yōu)榭筛械默F(xiàn)實(shí)和無限的可能。

鄂爾多斯的2024年,是高處登高的探路、是日新又新的遠(yuǎn)航、是壯而求強(qiáng)的搏浪!

位列2024胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜第31名;再次榮登中國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜,連續(xù)2年躋身全國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)。

在浩浩蕩蕩的時代“算力”中,當(dāng)大量數(shù)據(jù)從實(shí)驗(yàn)室流向生產(chǎn)線,當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展成為鮮明色調(diào),當(dāng)“新樹”生發(fā)出更多的根系與枝蔓,鄂爾多斯“闖新路、進(jìn)前列”的“算法”更加明晰,“韌勁”更加充盈。

“土”肥“苗”更壯,釋放“熱能”

歲末年關(guān),各大商場中紅彤彤的對聯(lián)、燈籠前圍滿了前來選購的顧客;鄂爾多斯機(jī)場繁忙而熱鬧,搭載著游客和貿(mào)易貨物往來全國;企業(yè)里加班加點(diǎn),趕工交付訂單回家過個安心年……

這一幕幕充滿活力的消費(fèi)、生產(chǎn)圖景背后,是鄂爾多斯全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展的鏗鏘步伐。

在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、有效需求不足、市場預(yù)期偏弱、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛等多重因素的“圍困”里,“穩(wěn)”的預(yù)期如何實(shí)現(xiàn)?“進(jìn)”的勢頭如何保障?

鄂爾多斯堅(jiān)持“長周期”視角,打出“組合拳”,形成全要素的保障,“盡我所能”營造一方投資高地、興業(yè)洼地、創(chuàng)業(yè)福地。

暖城總客服“接訴即辦”拉近了市委、政府與群眾的心,升級推出優(yōu)化營商環(huán)境5.0版,優(yōu)化線上線下“幫代辦”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)了“到一個專區(qū)辦成一攬子事”。2024年,鄂爾多斯企業(yè)服務(wù)專區(qū)為全市243個新建投資項(xiàng)目提供1125項(xiàng)審批事項(xiàng)幫辦代辦服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目計劃投資700余億元,助企紓困行動累計服務(wù)企業(yè)1400余戶。

實(shí)施“暖城·暖企”“我為企業(yè)找訂單”等行動。推出全區(qū)首個個體工商戶保險保障項(xiàng)目“暖商保”,政府為個體工商戶購買保險,惠及2000多戶個體工商戶,保險賠償金額達(dá)到264萬余元。

出臺服務(wù)暖城“新市民”0477系列措施,“零門檻”落戶政策、“四暖”就業(yè)政策、“七優(yōu)”服務(wù)政策、“七無憂”保障政策,充分體現(xiàn)了暖城誠意、暖城特色、暖城胸懷、暖城溫度。

向數(shù)字挖潛能,向智慧要效能。入列智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市名單,“無人駕駛”從城市延伸到園區(qū),從公共領(lǐng)域拓展到物流線路。“根數(shù)據(jù)庫”為基層精準(zhǔn)減負(fù),讓廣大干部“騰出手來”更好地服務(wù)群眾。

“共富”的蛋糕做得更大、分得更勻,深入推進(jìn)“二產(chǎn)帶動一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,因地制宜推廣“統(tǒng)種共富”“統(tǒng)養(yǎng)共富”“統(tǒng)產(chǎn)共富”模式。2024年6月11日,烏審旗編制的《共富共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指南》正式實(shí)施;達(dá)拉特旗推行的“統(tǒng)種共富”模式推動鄉(xiāng)村振興成效顯著;康巴什區(qū)“以工代賑”項(xiàng)目2024年帶動450多名轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民人均年收入突破6萬元,真正實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙豐收”……家家戶戶的“小愿景”正在變?yōu)橛|手可及的“新圖景”。

首列回程中歐班列順利進(jìn)入鄂爾多斯綜合保稅區(qū),成功構(gòu)筑起與“一帶一路”共建國家之間“雙向往來、互聯(lián)互通”的中亞經(jīng)濟(jì)走廊。

……

一步一印,精耕細(xì)作。對內(nèi)改革和對外開放匯聚合力,現(xiàn)存優(yōu)勢和增量政策疊加發(fā)力,政策工具箱不斷充實(shí)豐富,政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展先機(jī),孕育出枝繁葉茂的“參天大樹”。

“作為鄂爾多斯市本土民營企業(yè),我們深切感受到了鄂爾多斯市營商環(huán)境的變化,政府在資金、人才、科研技術(shù)等方面對企業(yè)的服務(wù)和支持越來越精準(zhǔn)、越來越高效,企業(yè)的安全感和獲得感也越來越強(qiáng)。”興泰建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長韓平說。

市場預(yù)期明顯提振,新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),企業(yè)在暖城投資興業(yè)信心不斷增強(qiáng),有利因素和條件正在不斷累積,對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形成了強(qiáng)力支撐。

2024年1—11月,投資增長多點(diǎn)發(fā)力,三次產(chǎn)業(yè)同步增長,重大項(xiàng)目貢獻(xiàn)突出。第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長56.3%,第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.7%。億元以上項(xiàng)目投資同比增長28.5%,占全部投資的比重為78.9%。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和主體活力的集中體現(xiàn),是讀懂鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)韌勁的一把鑰匙。

2024年1—11月,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家,對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)42.4%。664家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有385家產(chǎn)值超億元的企業(yè),對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)258.1%。

服務(wù)行業(yè)平穩(wěn)向好,脈動出消費(fèi)“活”起來的利好信號。

2024年1—10月,全市306戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入404.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額92.2億元,同比增長4.8%;規(guī)模以上生活性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.4億元,同比增長3.9%。全市社會消費(fèi)品零售總額647.6億元,同比增長7.1%,增速居全區(qū)第一位。鐵路貨物發(fā)運(yùn)量43465.5萬噸,同比增長1.3%;旅客發(fā)送量303.2萬人,同比增長24.3%。民航貨郵吞吐量11340.0噸,同比增長2.9%,年旅客吞吐量首次突破300萬人次。

當(dāng)三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的態(tài)勢有效延續(xù),“進(jìn)”的步伐堅(jiān)定有力,“暖”的熱能更加強(qiáng)勁。

量的“物理積累”,催生著質(zhì)的“化學(xué)反應(yīng)”。中國式現(xiàn)代化的經(jīng)緯,在又穩(wěn)又進(jìn)、向上向好中跳躍為無數(shù)“字節(jié)”,組合出一個鮮活的、流動的暖城。

日邁月征,歲物豐成。翻開2024鄂爾多斯的卷軸,有改革攻堅(jiān)的迎難而上,有創(chuàng)新發(fā)展的提質(zhì)增效,有實(shí)力躍升的喜人風(fēng)景,也有政企奮進(jìn)的萬千身影。

輕舟已過,此去山河遠(yuǎn)闊,縱馬且長歌。奮進(jìn)在2025年的時區(qū)里,黨的二十屆三中全會精神的號角響徹在耳畔,“十四五”規(guī)劃收官之年的鼓點(diǎn)正在迎來新的春天。鄂爾多斯蹄疾步穩(wěn)再遠(yuǎn)征,必將牢記“國之大者”,立足“內(nèi)蒙古所需”,發(fā)揮“暖城所能”,帶好頭、開好局,在中國式現(xiàn)代化的新征程上展現(xiàn)新作為、跑出新里程!