各盟市科技局，各試點高校院所，各有關(guān)單位：

為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》，決定在內(nèi)蒙古工業(yè)大學、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學院、上海交大內(nèi)蒙古研究院開展先使用后付費試點工作，鼓勵和引導試點單位探索采用“先使用后付費”方式，將科技成果許可給企業(yè)使用，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費工作指引》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際推進實施。

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳

2024年12月30日

內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費試點工作指引

為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》要求，通過“蒙科聚”平臺以積分補貼方式，鼓勵和引導試點單位探索采用“先使用后付費”方式將科技成果許可給企業(yè)使用，制定本工作指引。

一、關(guān)于“先使用后付費”的界定

“先使用后付費”是指納入自治區(qū)試點的區(qū)內(nèi)高等學校、科研院所，將已實施成果賦權(quán)并單列管理的職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方明確約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費，支付時間應至少在許可合同生效一年（含）或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)形成市場化收入之后。

二、科技成果的范圍

本指引所指科技成果是指納入試點的區(qū)內(nèi)高等學校、科研院所已授權(quán)且有效的專利技術(shù)、計算機軟件著作、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種以及生物醫(yī)藥新品種等。

三、工作平臺

“蒙科聚”科創(chuàng)“一張網(wǎng)”（以下簡稱服務(wù)平臺）作為發(fā)布科技成果與對接科研需求的服務(wù)平臺，試點單位通過該服務(wù)平臺發(fā)布“先使用后付費”成果，企業(yè)可以在該服務(wù)平臺中以“先使用后付費”方式承接試點單位科技成果。

四、工作流程

（一）試點高等學校、科研院所通過服務(wù)平臺發(fā)布科技成果信息，包括成果簡介、許可方式、許可使用費、支付方式等信息。

（二）企業(yè)篩選已發(fā)布的科技成果信息，并與合適的科技成果進行對接，雙方通過服務(wù)平臺完成匹配，線下簽訂“先使用后付費”技術(shù)許可或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并進行技術(shù)合同認定登記。

（三）技術(shù)合同上傳至服務(wù)平臺備案后，服務(wù)平臺向試點高等院校、科研院所發(fā)放補貼。

（四）企業(yè)按技術(shù)合同約定支付許可費用后，服務(wù)平臺向企業(yè)發(fā)放補貼。

（五）擔保機構(gòu)為企業(yè)提供相應擔保服務(wù)，簽訂擔保合同后，服務(wù)平臺向擔保機構(gòu)發(fā)放補貼。

五、補貼機制

先使用后付費補貼分為許可補貼、承接補貼和擔保補貼。許可補貼對象為成果許可方（試點高等學校、科研院所），承接補貼對象為成果被許可方（企業(yè)），擔保補貼對象為擔保機構(gòu)。補貼以“蒙科聚”激勵積分形式發(fā)放，與蒙科聚平臺其他補貼政策疊加時按“就高不就低”原則補助。

（一）許可補貼

1.成果許可方是已在服務(wù)平臺注冊的試點單位。

2.根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的成果數(shù)量給予補貼，對合同許可方（專利權(quán)人）的單項成果（交易金額不低于5萬元）補助0.5萬分，同一年度，同一成果完成人補助總額不超過5萬分；每個試點單位累計不超過100萬分。

3.同一成果為多家企業(yè)提供許可的（普通許可方式），只對許可方補貼一次。

（二）承接補貼

1.成果被許可方需為內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.同一技術(shù)為多家企業(yè)提供許可的，每家企業(yè)均可申請承接補貼。

3.被許可方使用該成果后，并按合同約定的時間支付許可費用，按實際支付費用的25%給予補貼，單筆補貼不超過10萬分，同一年度，同一企業(yè)補助總額不超過100萬分。

（三）擔保補貼

鼓勵擔保機構(gòu)為企業(yè)提供擔保服務(wù)，給予擔保機構(gòu)技術(shù)許可合同實際支付金額10%的擔保補貼，單筆補貼不超過10萬分。

六、監(jiān)督管理

（一）對試點單位和承接企業(yè)納入科研誠信管理，提供虛假材料套取財政科技補貼資金的，按照科研誠信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）任何單位和個人不得截留、擠占或挪用補貼資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對單位和個人按照科研誠信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。

（三）科技管理部門、服務(wù)平臺運營機構(gòu)、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)及人員在申報補貼資金工作中存在瀆職行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。