關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費工作指引》的通知
各盟市科技局,各試點高校院所,各有關(guān)單位:
為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》,決定在內(nèi)蒙古工業(yè)大學、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學院、上海交大內(nèi)蒙古研究院開展先使用后付費試點工作,鼓勵和引導試點單位探索采用“先使用后付費”方式,將科技成果許可給企業(yè)使用,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費工作指引》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際推進實施。
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳
2024年12月30日
內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費試點工作指引
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步提升科技創(chuàng)新能力的意見》要求,通過“蒙科聚”平臺以積分補貼方式,鼓勵和引導試點單位探索采用“先使用后付費”方式將科技成果許可給企業(yè)使用,制定本工作指引。
一、關(guān)于“先使用后付費”的界定
“先使用后付費”是指納入自治區(qū)試點的區(qū)內(nèi)高等學校、科研院所,將已實施成果賦權(quán)并單列管理的職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用,許可雙方明確約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式支付許可費,支付時間應至少在許可合同生效一年(含)或被許可方基于此科技成果形成產(chǎn)品或提供服務(wù)形成市場化收入之后。
二、科技成果的范圍
本指引所指科技成果是指納入試點的區(qū)內(nèi)高等學校、科研院所已授權(quán)且有效的專利技術(shù)、計算機軟件著作、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種以及生物醫(yī)藥新品種等。
三、工作平臺
“蒙科聚”科創(chuàng)“一張網(wǎng)”(以下簡稱服務(wù)平臺)作為發(fā)布科技成果與對接科研需求的服務(wù)平臺,試點單位通過該服務(wù)平臺發(fā)布“先使用后付費”成果,企業(yè)可以在該服務(wù)平臺中以“先使用后付費”方式承接試點單位科技成果。
四、工作流程
(一)試點高等學校、科研院所通過服務(wù)平臺發(fā)布科技成果信息,包括成果簡介、許可方式、許可使用費、支付方式等信息。
(二)企業(yè)篩選已發(fā)布的科技成果信息,并與合適的科技成果進行對接,雙方通過服務(wù)平臺完成匹配,線下簽訂“先使用后付費”技術(shù)許可或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并進行技術(shù)合同認定登記。
(三)技術(shù)合同上傳至服務(wù)平臺備案后,服務(wù)平臺向試點高等院校、科研院所發(fā)放補貼。
(四)企業(yè)按技術(shù)合同約定支付許可費用后,服務(wù)平臺向企業(yè)發(fā)放補貼。
(五)擔保機構(gòu)為企業(yè)提供相應擔保服務(wù),簽訂擔保合同后,服務(wù)平臺向擔保機構(gòu)發(fā)放補貼。
五、補貼機制
先使用后付費補貼分為許可補貼、承接補貼和擔保補貼。許可補貼對象為成果許可方(試點高等學校、科研院所),承接補貼對象為成果被許可方(企業(yè)),擔保補貼對象為擔保機構(gòu)。補貼以“蒙科聚”激勵積分形式發(fā)放,與蒙科聚平臺其他補貼政策疊加時按“就高不就低”原則補助。
(一)許可補貼
1.成果許可方是已在服務(wù)平臺注冊的試點單位。
2.根據(jù)技術(shù)許可合同中涉及的成果數(shù)量給予補貼,對合同許可方(專利權(quán)人)的單項成果(交易金額不低于5萬元)補助0.5萬分,同一年度,同一成果完成人補助總額不超過5萬分;每個試點單位累計不超過100萬分。
3.同一成果為多家企業(yè)提供許可的(普通許可方式),只對許可方補貼一次。
(二)承接補貼
1.成果被許可方需為內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.同一技術(shù)為多家企業(yè)提供許可的,每家企業(yè)均可申請承接補貼。
3.被許可方使用該成果后,并按合同約定的時間支付許可費用,按實際支付費用的25%給予補貼,單筆補貼不超過10萬分,同一年度,同一企業(yè)補助總額不超過100萬分。
(三)擔保補貼
鼓勵擔保機構(gòu)為企業(yè)提供擔保服務(wù),給予擔保機構(gòu)技術(shù)許可合同實際支付金額10%的擔保補貼,單筆補貼不超過10萬分。
六、監(jiān)督管理
(一)對試點單位和承接企業(yè)納入科研誠信管理,提供虛假材料套取財政科技補貼資金的,按照科研誠信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)任何單位和個人不得截留、擠占或挪用補貼資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對單位和個人按照科研誠信相關(guān)規(guī)定予以懲戒。
(三)科技管理部門、服務(wù)平臺運營機構(gòu)、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)及人員在申報補貼資金工作中存在瀆職行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。